Советский ГУЛАГ, возможно, превратился в Пенитенциарную службу России, но его сущность, возможно, не изменилась. С 434 заключенными на 100 000 человек в России самый высокий уровень лишения свободы в Европе. Ни один нейтральный наблюдатель не назвал бы российскую тюремную систему как социально справедливую. Устаревшая инфраструктура, ужасающий уровень подготовки персонала, отсутствие прозрачности, устаревшие рассуждения о наказании и полное отсутствие программ ресоциализации - вот лишь некоторые из недостатков, показывающих, что советские принципы продолжают существовать.
Национализация и приватизация
Но есть один аспект системы, который получил очень мало внимания: практика национализации потерь и приватизация прибыли. Причина, по которой сегодня нарушаются права заключенных, заключается не в том, чтобы заставить их строить основную инфраструктуру. Это даже не для «перевоспитания через труд». Единственный смысл существования - служить частным коммерческим интересам людей, которые получают свои зарплаты из бюджетных средств. У каждого исправительного учреждения есть собственное производственное подразделение - швейная фабрика или деревообрабатывающий или металлообрабатывающий цех. Расходы, такие как электричество, а также заработная плата и расходы на содержание заключенных покрываются государством. Некоторое финансирование также исходит из заработной платы заключенных, хотя суммы незначительны. Львиная доля прибыли накапливается либо посредническими компаниями, которые покупают товары, произведенные заключенными, либо возвращаются руководителям исправительных учреждений с помощью откатов компаниями, которые покупают товары напрямую. Сам объект получает лишь небольшую часть прибыли после учета всех своих расходов - или, точнее, всех расходов федерального бюджета.
Коррупционные схемы
Сколько промышленных предприятий было скуплено в 1990-х годах в России? Тогда торговые дома были созданы рядом с заводами советской эпохи: заводы продавали товары торговым домам по невероятно низким ценам, а торговые дома продавали бы товары с огромной разметкой. Эти заводы постепенно впадут в банкротство, а торговые дома, хоть и продолжают свое существование, будут собирать средства для скупки своих акций. В пенитенциарной системе эта схема используется для вытеснения и приватизации прибыли, а не активов. У всех заместителей руководителей исправительных учреждений есть свои магазины, хотя они не контролируют их напрямую. Родственники этих чиновников арендуют магазины в промышленных зонах, где заключенные сшивают носки. На производственных площадях в исправительных учреждениях нет «рыночной ставки», поэтому можно установить любую цену. Это родственники, которые продают носки и собирают прибыль. Естественно, для исправительного учреждения было бы выгоднее производить и продавать товары напрямую. Однако тогда было бы очевидно, если бы он продавал носки на половину рыночной цены, и расхищение было бы выставлено. С этими операциями, как и при аренде магазинов, трудно доказать детали коррупции.
